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轉載:加拿大之行所見所聞所思

發布者:體育部發布時間:2013-01-06瀏覽次數:138

加拿大之行所見所聞所思

陳建華

南京工業大學體育部

      本人有幸作為江蘇省教育廳組織的高校第四期體育管理者學習培訓團成員,隨團于11月8日至28日赴加拿大進行了為期三周培訓。在加拿大期間,培訓團成員們聽取專題講座:“加國社會體制概況”、“加國高等教育體制”、“高等教育比較”、“安省體育教師培養”、“安省體育場館設施及社區高校體育活動開展”等,實地參觀和考察了多所高校(英屬哥倫比亞大學、多倫多大學、渥太華大學、滑鐵盧大學)、職業學院、科技高中及社區體育中心、多倫多運動場館設施、全美職業棒球大聯盟(MLB)多倫多藍鳥隊俱樂部及主場、全美職業籃球賽(NBA)多倫多猛龍隊俱樂部及主場、文化小鎮,觀看了一場NBA猛龍對馬刺的比賽等,了解了加國社會體制和高等教育體制的一些基本情況,特別對加國社區體育和學校體育有了初步了解和認識,期間印象極為深刻。現將所見所聞所思匯報如下:

        一、了解了加拿大社會體制和高等教育體制

      “加國社會體制概況” 報告,讓我們全面地了解了加國歷史、政治、文化、教育、交通、福利、公共事業發展等情況。“加國高等教育體制”報告,讓我們了解到:加拿大聯邦政府自從成立時就規定了不直接負責教育,成立了非官方組織------教育理事會,協調各省、州的教育,如:針對父母遷移,通過與學校協調,孩子可無障礙地得到受教育的權利。對于需要加國選派人員參加國際性會議的事項,就會同各省、州的高教部和學校進行聯絡,并協調派人參加,聯邦政府的這種理事會沒有權利去制定法律,屬于一個非盈利性組織。涉及到教育立法都是由省、州級政府履行,聯邦政府只是協調工作。加拿大聯邦政府的主要職能:大學科學研究經費的提供;規范大學生交費標準和獎學金、助學金標準;負責軍人子女上學問題;牽頭負責大學網絡系統;負責大學有關數據統計。還有一項重要職能,就是勞動力再培訓和失業率,與大學聯系商量有關勞動力培訓計劃,對失業者進行補償性培訓,大學建設等都由省級政府負責。這種組織架構系統早在1876年建國時就設計出來,目前已經過了145年實踐。加國共有20所大學,其中3所雙語大學,有中外協作辦學的大學,屬于四年制大學,還有24所大專院校。大學和大專職能不一樣,大學提供的教育是學歷教育,授予學位(文學士和科學學士)。大專有1-3年,分別屬學歷教育、文憑教育和證書教育。安大略省有300000名本科生,3000名研究生(碩士和博士),14000名教授和職工,其中學生人數不包括在職學習和成人、假期學習人數。重視在職人員培訓,利用假期充電,形成了終身學習習慣。如一所大學可能全日制學生有15000人,而非全日制有19000人次。23—43歲人群中,其中43%的有培訓需求,35-43歲人員中有42%有培訓需求。普通本科大學生每年學費為6307加元,國際班費用更高,有的會是二倍之多。24所專科學校全日制學生有160000人,還有大量非全日制學生,大專生學費每年為3000加元,是本科生一半左右,大學主要培養學術方面需要發展的學生,今后從事理論研究或者從事醫生、律師、建筑師、工程師等職業。大學有更多自主權,如可以決定招生人數,課程、專業開設和教授選聘。大專院校注重實踐性,依靠雙手說話,培養學生的動手能力,大專院校招生數量、開設課目和收費標準必須由省高教部批準。大學注重學術研究性,大專注重實踐性。大專生從事的是:管道工、電工、醫生助理等。大學生和大專生中各有50%左右實現了轉換。加國沒有全國統一的高考制度,沒有統一考試,都是憑個人申請升入大學或者大專,且有終身選擇權,隨時有轉換的權利,充分地體現了加國確立了終身學習的理念,即使是你大學畢業,但如果職業需要,還會去大專學院學習培訓,以適應實際工作的需要。孩子在高中階段就要進行生涯規劃,應該自己考慮今后上大學呢,還是上大專,一般不是由家長決定。由于孩子可能考慮不一定符合實際,大學和大專有了相互轉換通道,以便今后再次選擇。高中生一般有四個出口:上大學、上大專、做學徒或者直接工作。由于通道暢通,有機會回到適合自己的方向上來。實際上加國47%勞動力經過了高等培訓。安省有教育部和高教部,前者負責基礎教育階段,后者負責高等教育和成人教育。高教部主要是檢查大學培養人才質量,對高校財務有一定控制。而對大專院校,往往經費中一半費用由高教部下撥,因此政府要進行嚴格監控和管理,大專學院內部成立校董事會,成員由政府官員、社區成員、企業家代表組成。高教部有一個企業顧問委員會,用專業知識告訴和指導學校招生的工種,課程設置,大專學校在課程設置、財務計劃情況等報告給高教部,高教部一般根據學院落實情況下發經費,對不落實部分的經費還要扣下來。高教部根據關鍵性指標考察學校,如就業率等。大學經費來源主要依靠政府,也是大學最大經費來源,還有學生交納學費,再有就是學校自身后勤方面收費獲得(如停車收費、后勤食堂收費),由于上學收費昂貴,給予學生帶來很重負擔,加拿大聯邦政府目前還有一項工作就是提供獎學金,建立助學金和貸款機制,以幫助學生完成學業。事實上高等教育促進和刺激經濟發展,因此當前加國比較重視留學生招生,考慮招收更多留學生。由于沒有統一高考,學生個人申請后,進行綜合打分,從高到低進行錄取,學校可選擇學生,同時學生也可選擇學校,雖然競爭激烈,但總能錄取到適合自己的學校,加國有渠道進行再次選擇。由于加國每年經濟增長速度不到1% ,對技術工種需求并不強烈。

       目前加國22%享受了大學教育,以提高勞動力素質。25-64歲之間勞動力人口中受高等教育比例在22%,25-54歲之間作為主要勞動力人口接受大學教育的為21%,接受研究生教育的為9%。加國大學有較高淘汰率為20%,大專學院的淘汰率在30%。大學都為公立大學,其治理結構上分外部治理和內部治理,從外部治理上看,由于加拿大聯邦政府沒有直接辦大學職能,因此沒有全國性大學的說法,只有稱地方性大學,因為大多由省級財政支持。內部治理上把行政性事務和學術事務分開,前者由理事會或者董事會負責,后者由教授議會負責。加國高等教育結構特征上,大學和大專學院分開。大學具有同質性特征,所有大學都非常類似,每一所大學都有教學和科研,都可以招收研究生,區別只是在密度上有所不同,即規模上差別。多樣性體現在大專學院,大專學院或者叫社區學院。安省社區學院與美國的社區學院不同,美國社區學院不完全屬于職業教育,在社區學院讀大一、大二課程后,如果再想讀大學,只要申請到后,大學會認可大專所學的學分。而加國就不同,主要屬于職業教育,如果在社區學院讀書后,想繼續讀大學的話,則學分不能直接帶去,需要有一個專門機構進行個案評估,可能只承認一部分學分。而在加國魁北克省,社區學院又分二種類型:預科大學和職業學院。加國大學規模上1600萬。當時聯邦政府考慮到老兵退伍后就業競爭需要,采取政府資助,對1941-1951年間士兵進行職業培訓,接受高等職業教育,因此,期間高等職業教育得到發展,之后當聯邦政府想有更大作為時,各省、州政府向法院告聯邦政府違背憲法所規定的不直接辦教育的條款,因而聯邦政府只得間接地支持教育。如:設立貸款和助學金制度,間接地參與教育。從上一世紀60年代起采取財政轉移支付辦法,再到現在撥款給省州級政府,由省州級政府再下撥學校。上世紀90年代后由于經濟危機,政府對高等教育支持受到了影響,新世紀進入了知識經濟時代后,聯邦政府意識到創新的重要性,創新源頭需要從二個途徑支持高等教育發展,一是設立創新基金,例如一所大學如果要申報生命科學研究的課題,往往需要較多經費,需要硬件和軟件,聯邦政府給予基金支持。二是最近10年間聯邦政府提出了在全世界引進高端人才2000名計劃。聯邦政府支持高等教育上從上世紀的GDP的0.5%下降到了現在0.22%,大學得到聯邦政府支持的經費占全部經費的比例從過去的82%,下降到了現在57%。由于大學需要更多經費,不得不采取提高學生學費,20年時間學費增長較快:相關省已經分別增長188%、227%、275%,學費的提高,需要聯邦政府建立貸款制度,間接地參與教育,目前至少有30%以上的學生貸款上學,有的地方超過了70%的學生貸款上學。聯邦政府支持學校的辦學經費33億,其中27億用于支持科研,可見加國政府重視科學研究,相對于中國政府分類支持高校的那種不均衡性,在加國是不存在。加國大學分三類:醫學院、綜合性大學和本科教學型大學。從公布出來的大學排行榜的指標體系數據分析,得出加國政府對各類教育支持,還是比較均衡,體現加國教育公平性。加國也有高等教育大學排名榜,主要由一家媒體機構在做這方面工作,一般每年都要學校提供一份材料,然后通過指標體系,進行權重計算進行排名。指標體系主要由“學生情況、辦學規模、教授情況、學校財務情況和圖書資料、社會聲譽”等構成,權重分別是小于2.33%、17.18%、17%、12%、12%、19%。不同學校之間在運行經費上完全一致,生源上和在圖書資料上也是可比的,但在科研經費上有差異性,說明了加國教育公平性做得很好。排名不是為了給學生選擇大學用的,初衷是了解大學辦學效率如何。因為大學經費很大部分由財政支付,用了納稅人錢,就必須向社會公布。對于學生來說,排名榜不是升學考慮的主要因素,每一所大學都有優勢學科和特點,學生選擇主要考慮的是學科是否適合自己。加國實行12年義務教育,從小學到高中,學前教育重要性獲得政府關注,因此,政策正在不斷地進行調整,如提高貸款補貼。對于上大學子女,由于學費昂貴,規定了家長有義務提供子女的學費。如果不上學,那么到了法定年齡,父母就沒有義務了。

        二、了解了加國高校競技體育、學校運動員招收和教練執教經驗

        加拿大有全國性大學生體育協會(CIS)和全國性大專生體育協會(CCAA),省級層面也有協會(如安省有OUA和OCAA),運動員申請國家層面獎學金要求:一是全日制學生,二是成績要好,三是提供一份需要獎學金的證明。獎學金額度為一年的學費,不是全額獎學金。并不是每個隊員都獲獎學金,一般只有70%的隊員可獲得,即便隊員都有需要錢的證明。省級獎學金條件上是一樣的,最多將獲4000加元。對運動員要求:第一年學習成績在80%(A)以上,第二年學習成績達到70%(B)以上。由于美國申請獎學金,不需要證明,且獲得獎學金會多一些,一些優秀運動員被吸引去了美國。美國和加國都規定了大學生打四年的球,一些隊員為了獲得機會,在兩國之間來回上大學。隊員已經在一所學校的不能再去其他校隊打球。大學教練員看中的隊員,不能直接聯系隊員,必須先找隊員的中學教練,征得同意后,由中學教練找隊員,在隊員同意后則可以找隊員談談,如中學教練或者隊員不同意,則無法獲得隊員。當然隊員自己看中大學隊伍,隊員可直接找大學教練。對于大學教練看中的隊員,學校有政策可免費訪問學校一次,再次訪問則路費自理。招收隊員必須在每年5-10月比賽周期間進行,不在這階段不得招收,因為不能影響隊員的學習。對財務知識和政策作了介紹:省下撥學校的人頭費,不能用于參加比賽的費用。行政經費不能用于相關的隊員招聘、參加比賽需要的費用,也不能用于建設運動場。高教部向學生征收項目費,必須讓學生投票,同意人數超過半數以上才能征收,否則不能收費。專家結合他從事教練員經歷,介紹了個人教練心得體會。認為教練目標就是率領隊伍贏得比賽勝利。面對來自不同背景的隊員,要進行有針對性地指導,因為隊員來自不同學校,面對條件不同,如有的隊員不是在學校訓練,而是在外面借的地方由他的教練進行指導。大學生隊伍有一個主教練,同時還有若干個助理教練,專門針對一個專項進行指導。臨場比賽中教練必須在30秒內作決定,不可能在比賽中召集其他教練一起商量和討論,而要自己作出決定。教練要有高眼光,要看到隊員今后發展潛力,教練有眼光,就是要能看到隊員二、三年后會是什么樣子?不可能等出了優秀成績后招收到的,因為美國獎學金高量多,許多取得了優秀成績的運動員會選擇赴美國打球。作為教練員要有較高的綜合素質,具有說服別人的能力,要根據不同位置上隊員的素質和技能要求,去選擇隊員,做到用人所長。有時說服一名隊員進隊是相當難的工作,有時即使隊員讓你說服了,但隊員一回家,家長意見影響到隊員的選擇,會改變隊員意向和想法,因此往往還要做好隊員家長工作才行。在比賽中遇到不熟悉的對手時,教練要選派比較好的隊員進行較量,讓對手不得不用盡辦法,充分地展示實力,以便了解對手。要告訴隊員努力和聲譽才能贏得比賽,教練最不想聽到隊員說的個人曾經的最好成績,以前是怎樣的,那只是說明過去,引導隊員只有扎實努力,一步一步地前進,教練一般喜歡不斷進取,取得進步的隊員。教練必須掌握判斷隊員受傷程度的知識,及時作出是繼續參加比賽呢,還是放棄比賽決定,一般不會聽隊員個人意見(語言),而是通過進行實驗,證明受傷的程度究竟怎樣?

        三、了解了加拿大社區體育中心運作情況

        參觀了社區體育中心(Columbus Centre),聽取了中心主任對中心的詳細介紹,社區體育中心由意大利移民和后代于1975年向當地政府申辦并獲批準,它是一個自發組織起來的公益性非盈利組織,社區體育中心包括了體育健身中心、少年托管中心、老年人健康護理中心等,該中心不需要政府提供任何經費支持,通過對外服務和捐款等渠道獲得運行經費,該社區體育中心成立至今已經有了30多年。當時建立中心的出發點就是將想活動的老人集中在一起,因待在家里、沒有人交流,到這社區中心后能接觸到孩子、青少年和其它人,可以進行不同文化交流。他們健康理念,就是“一個健康的靈魂要在一個健康的身體之中”。整個社區中心共有80位全日制管理人員和40名兼職,還有40名臨時鐘點工,而健康中心有會員5500多人,平均每天接待1100多人次,工作人員全日制的只有8人,還有兼職的人員10人,健身中心實行的是會員制,設有二種收費標準,一種每月80加元,一種每月27加元,參與人員有老人,也有年輕人,他們體育健身意識強,設施齊全,健身中心有指導員,進行指導。一年社區中心盈利300萬加元,補貼到中心的其它公益性項目上,老年人安康中心現有1100位老人,其中400多位在90-94歲老人,只要老人自己同意,并每月交上2000加元即可入住那里,不需要征求子女意見。那里還有孩子托管所,教孩子們學習文化和跳舞,培養孩子興趣等。安省社區體育中心有20多個,目前在安省有三種形式的體育中心,一是私人體育俱樂部、二是由政府支持少量經費體育中心、三是完全沒有政府支持的社區體育中心。

        通過參觀了解了加拿大社區體育的地位、作用、組織管理及推廣項目;對加拿大社區體育組織管理特點和加拿大社區體育發展有了一些了解,讓我們感受到了加拿大人民對體育活動之熱愛、政府對社區體育的投入力度之大、社區體育宣傳推廣之頻繁、社區體育場地設施配備之人性化、相關法律制度之完善。不僅開闊了體育人視野,同時對中國社區體育發展有著重要的價值和意義。

        四、加拿大基礎教育和特殊教育,1-9年級體育為必修課。

       了解了加國非常注意對中學生職業生涯規劃,作為高中生是上大學、大專、學徒,還是高中畢業直接工作,必須在高中階段選擇課程時體現出來,高中階段就開始因人而異地選好課程。根據加拿大憲法,加拿大教育制度由各省政府負責制訂,各省制定的課程設置會有差異。多倫多是加拿大最大的城市,也是安大略省省會。該省教育部門規定初中2年,高中4年(即9—12年級),實行12年基礎教育,高中采取學分制修課,每一個學科是一個學分,高中四年需要修滿30個學分,其中18個學分是必修課,包括英文、數學、體育、藝術、基礎電腦等;12個學分為選修課,由學生根據自己愛好、特長以及未來發展方向而選擇課程,既可以選擇文化類課程,也可選擇體育課。對于今后上體育專業的,必須在高中階段選修體育課。在加拿大,高中體育課只在9年級為必修課,占1個學分,學生既可以選擇在第一學期上,也可以選擇在第二學期上,但一旦選擇,則一學期內每天都要上體育課,每周5節課,每節75分鐘,其中4節是實踐課,1節是體育理論課,從10—12年級體育課為選修課程,學生既可以選修也可以不選修體育課。從學校體育老師那了解到,學生選修體育課的約占30%左右,也就是說70%的學生在四年高中階段只上一學期的體育課。據一份加拿大安大略省調查結果:學生一旦進入10年級,上體育課的就只剩50%,而在11和12年級學生中,出勤率則更低,僅占43%和36%。就此在與加拿大同行進行交流中,他們也認為安省的這種課程設置不利于高中生的生長發育,不太合理。按照他們設想,高中生至少應該有超過2年的常規體育課鍛煉,政府應制定有關政策,規定學生必須修滿至少2個體育課學分,以促使他們踴躍參加體育活動。同時還了解一下加國高中教師退休時的退休金計算辦法,教師晉升與評定等級、工作年限、工資之間的關系。

          參觀了一所科技高中,它屬于安省一所典型高中(Danforth Collegiate Technical ln.),建立于1923年,共有1130名學生,其中480名殘疾學生,教職工有125-130人,其中教師有81.5人,還有25名后勤和保障人員,學生來自有低收入家庭,也有中等高收入家庭,具有58種宗教文化并存,屬于多文化學校,學生中70%是男生,30%為女生。除了體育實踐課混合上課外,其它課男女生分開上,只有2名全日制體育教師,2名兼職男教師和2名兼職女教師,共有28個體育活動項目,其中23個運動項目有教練指導,由于正式教師僅有2名,因此根據該校現有教師特長和興趣,挖掘出一些有教練資質的教師參與指導(有12-15人),根據學校內部制定的體育計劃,鼓勵學生參加俱樂部和校隊。他們認為學校里的任何學科都同等重要,事實上沒有比體育更為重要的課程,由于殘疾生較多,特殊教育又要歸入正常教學,那些患有自閉癥、狂燥癥等學生,對于上其它課不感興趣,不愿呆在教室課堂,而體育作為活動性課程,能激發了這些特殊學生學習興趣,愿意呆在學校學習并順利地畢業。那個學院的學生畢業生后有上大學、上學院、學徒或者是直接工作。聽介紹,加國的小學、初級中學是有體育課,一周上1-2節體育課,且低年級至少有20分鐘,高年級至少有30分鐘的活動課。但沒有專職體育教師,一般都由帶班老師承擔,到了9年級才有專職體育老師上課。對于體育考核,安省教育部也有規定,考核方式也多樣,老師根據學生的體育情況進行評分。由于初級中學沒有體育老師,升高中的學生一般運動競技成績并不好,只是對體育運動有了興趣。我們參觀了一個殘疾生培養項目,這些殘疾生多數頭腦有問題,屬于比較弱智一類。在我國有專門招收視力、聽力和智力方面有殘疾學生的特殊教育學校,而加拿大則把殘疾、弱智癡呆、學習障礙學生等都安排在普通學校就讀。在Danforth Collegiate Technical ln中學,我們看了殘疾學生體育課。這個班學生共有10多人,其中兩名學生坐在輪椅車上,屬肢體殘疾,其余學生都有智障、智殘、自閉癥等缺陷,與正常學生相比反應遲鈍,動作緩慢,顯得不太協調。體育老師有4名,正在輔導學生練習,有的孩子在對墻傳球,有的在原地運球和行進間運球,有的在和老師相互傳球等,我們正在看他們練習時,有一個男生看到后,很高興地主動揮手示意,看上去也很陽光,很興奮友好,沒有因為自身殘疾而自卑。

        在Danforth Collegiate Technical ln中學,殘疾學生是單獨上體育課,教學內容根據學生的具體情況而定,運動量較普通學生要小,學校希望通過體育活動讓他們體會到運動樂趣,增加相互之間交流和溝通,提高動作協調性,培養空間感知能力和對方向的判斷能力,通過全方位的教育讓學生能正常融入到社會中,不給社會增加負擔。在教學樓內走道兩側都配有獨立的衣柜,方便學生儲藏物什,學生換好運動服和運動鞋后,方可上體育課。每班學生在20—30人之間,男女生分開上課,學生到體育館先幫助老師準備器材,然后圍著老師坐在地板上或相對集中站好即開始上課。校園沒有圍墻,沒有大門,是開放式的。學校操場就是一大片平整的天然草坪,有的只有簡易跑道,有的根本就沒有跑道,基本上隨地就形,不講絕對平整,只求相對平整,絕無雜草叢生,沒有鋪設塑膠跑道。室外有一片自然草地橄欖球場,平時修剪和維護都是由2名專職體育教師負責,雜草都得一一除了,很不容易。要在國內,請體育教師來管理場地并除草,那就根本不可能的事。同時參觀了那里體育場館設施,在與他們的交流中,也問起了中國中學生課外活動開展情況及課外活動工作量計算問題。

        五、加拿大高校體育設施齊全,對學生部分免費,對社區有償開放

        英屬哥倫比亞大學University of British Columbia(簡稱UBC大學)參觀和交流。該校根據1908年立法機構通過的一項法案而創辦,1915年首次招生,1916年首次授予學位,1925年,學校搬遷到了溫哥華市郊的波因特格雷。辦校格言:創建一所大學恰似向深水池里投下一塊石頭。當石頭撞擊水面時,便出現一個洞眼。然后,它便沉入水底,看起來什么也沒有發生似的。然而,過不多久,看到一圈圈漣漪向外蕩漾,而且一圈比一圈大。學校提供的專業和課程非常廣泛,很多學科(如生物等)在加拿大甚至世界上均屬一流。“研究”是UBC主流。世界排名第22 (2011-2012 Times世界大學排名)和第25(2011-2012 Times世界大學聲譽排名),諾貝爾獎得主 7位。UBC大學可以說是北美體育方面非常有優勢的大學:蓋有奧林匹克大會級別的體育場館,出過奧運會冠軍,有專業的體育研究學院。

       在與UBC體育學院院長Robert Sparks教授和部分專家的交流過程中,聽取了學院對外聯合辦學的情況簡介,Robert Sparks教授重點介紹了“學生與教師交流計劃、研究生聯合培養、本科1+3、本科2+2、國際帶薪服務項目、國際合作科研項目、暑期課程”等多項國際合作方案,表達和中國高校聯合辦學的意向。在院長陪同下,參觀了校園體育設施。在UBC大學里體育設施齊全,擁有三個標準的冰球館和高標準室外運動場。大學里沒有規定體育課作為必修課,學生可根據自身愛好和興趣選擇體育運動項目,并作為選修課學分。大學體育設施面向社會開放,許多場館通過國家、社會、個人和學校共同出資建設。在校園里看到了退休老人正在那里參與鍛煉 ,同時看到大人們帶著很小的孩子前去活動或觀看運動員的訓練。UBC大學體育學院還成立了體育科學研究所,擁有專門研究人體康復和檢測人平衡性和靈敏性的實驗裝置, 有專門為孩子體驗運動興趣與愛好、測試老年人活動強度等的研究中心,安排專人指導。在參觀過程中,遇上了教師正在指導學生進行有關部位受傷后如何對傷口包扎等技術處理方法,還看到一位教師在指導學生進行測試體驗,分成若干小組組織討論。這種小班化的教學,面對面的輔導,在國內無法做到的。訓練館內部一般只作很簡單裝飾,室內有暖氣供應,這所學校的體育特色項目為冰球運動,溫哥華冰球隊的競技運動水平很高,常年有運動員在那里訓練。在場館內有宣傳體育文化方面的內容,注意體育文化氛圍營造。

       參觀了多倫多大學校園和安省議會大廈。大家感覺加國大學的開放程度,人們可自由進出校園,感受到了加國的民主化程度很高,試想一下,在中國,一個普通的國人很難進入政府機關,更何況外國人直接進入到安省議會大廈議員辦公地方了,在加國一切都是那么自然和隨意,讓我們大大開闊了眼界。

       前往渥太華大學參觀學習,考察了學校體育場館設施,參觀了學校圖書館等。那里體育場館設施齊全,學生參與體育熱情高漲。體育場館面向學生部分免費開放,但需提前預約,如人數夠了,那另找時間預約鍛煉。有的場館在有校代表隊訓練時,普通學生在一邊觀看,旨在激發學生參與體育的熱情,能夠學習運動隊員的拼搏進取的體育精神。學校還以俱樂部形式,只要學生自愿交納了每學期50加元或者20加元后,可以獲得有體育指導員指導的不同類型專項體育運動。大學在一定時間里向社區居民提供部分場館,但須交納一定費用,對于資助單位和個人實行免費開放政策,學校是一所開放式大學,沒有中國式的豪華校門,社會上的人都可自由進出校園。該校建于1820年,校園建筑風格獨特,標志性建筑物到處可見。圖書館內設有咖啡等休閑食品供應,學生在圖書館一邊看書,一邊吃上休閑食品。

        參觀了喬治亞學院,接待我們的是旅游系主任和健康娛樂活動設計教研室主任等,他們介紹了所在學院招生和專業設置情況,詳細地介紹了辦學宗旨是以就業為主導,在經過市場調研和分析后,敏感地察覺到政府制定了法律,在幼兒園、社區和老年公寓要有健康指導員指導,保健必須持有上崗證書,進行專業性指導,為此開設了與體育相關的四個專業,其中有四年制本科、二、三年制專科學和證書班(娛樂活動指導、健康推廣2年制)。喬治亞學院畢業生可以在社區、老年人公寓,社區就業,進行體育健身指導。該學院還有高爾夫管理專業(本科和專科),高爾夫專科屬于高級管理,這是加國大學中唯一一所學院開設高爾夫管理專業。畢業生大多數能順利就業,學生第一年在本校學習文化課,第二年開始到美國、蘇格蘭等地帶薪實習,每小時10.8-11加元,學院在許多地方建立了實習基地。留學生學費每年12500加元,大概合8萬多人民幣。目前有10000多名學生,其中有2500名學生(占校生的25%左右),每年自愿交納60加元,他們是可以進入所有場館參與體育活動,不交納者只能在室外田徑場跑步或在室外打籃球等,保證其最基本運動條件,不交納費用是不能進入室內健身房活動。社區居民每年交納320加元后成為會員,有資格去場館健身,現有社區會員800人左右。活動場館有5名正式員工和50-60名學生(其中有帶薪學生和不帶薪的自愿者)承擔服務和管理。學校是一所公立學校,經費80%左右由安省提供,還有20-25%是由學生交納學費,教育、醫療、交通是由各省政府負責,加國聯邦政府只起協調作用。體育場館費用主要由安省政府提供和學生會員、社區會員交納會費支持。由于加國政府對大學生沒有必須體育課要求,采取自愿原則,對于學生體能要求,盡管沒有統一標準,沒有強行指標要求,但是政府積極地推動大學生體育活動開展,校學生會體育社團,在積極地推動將體育作為大學的必修課。學生會在大學很有權利,在董事會還有席會。喬治亞學院共有13個校運動隊,經常參加安省組織的比賽并取得較好成績,參加比賽經費由運動員交納,老師則由學校出資。聽了介紹后,我們參觀了校園體育場館設施和高爾夫實驗室,在實驗室裝備了高級精密儀器和檢測設備,能夠測試出高爾夫的運行速度和方向等參數,中午我們就在學校GDR餐廳就餐,那是學生實習餐廳,服務員由一二年級學生承擔,培養學生的動手能力和交往能力。

        六、多倫多體育場館設施及社區、大學體育運動開展情況

        參觀了多倫多田徑運動中心,多倫多運動負責人Jeff給我們介紹了多倫多體育設施;社區、大學和當地政府協作開展體育運動;運動員培養;轉變觀念,形成終身體育理念。加國在運動員培養方面,對不同年齡階段有不同的應對策略。0-6歲,積極開始階段,感性認識體育運動,啟發孩子積極參與運動,為下一階段打好基礎。9-10歲,讓孩子能接觸體育運動項目,逐步地理解競爭,有的項目如體操項目還會早一點年紀介入。13歲以后階段,運動競技開始階段,對于少量有運動天賦的孩子,努力培養卓越的運動員。加國對孩子體育培養,是以快樂為中心,接觸體育運動項目,逐步介入運動競技,在這階段讓孩子學會“跑、跳、投”基本技能。告訴孩子們,如果不會跑,那么就不能參加如:足球、籃球等比賽;如果不會跳,那么就不會參加游泳等水上運動項目比賽;如果不會投,就不能參加棒壘球等投擲類項目比賽。通過參加比賽讓孩子學會包容、團結協作、學會與人相處、知道競爭、遵守規則等。體育運動設施不光為運動員提供服務,還要為社區居民參與運動服務,學校體育設施提供給居民運動,但要收取較高費用。

       安省有體育運動委員會,主要組織各類賽事,多倫多夏季運動會吸引3200名隊員前來參加比賽,2015年將有一個城市運動會,將吸引3000名運動員參賽,也是為2016年奧運會做準備。學校體育設施非常好,2015年將在約克大學舉辦城市運動會,目前正在準備漂亮體育場館,到時還有一個非常漂亮的游泳場館落成。安省有體育運動協會,開展運動技能測試研究,擁有1800萬加元實驗室,實驗室設備非常先進,其經費來自于政府和大學生收費。大學有運動隊,每年要舉辦校運動會,幾乎每一所大學都有運動實驗室,進行體能測試,大學有體育俱樂部,它是非盈利組織,也是省級運動協會的組成部分,承擔體育運動方面工作,積極地籌措資金,進行運動項目推廣和開展,其經費來源主要由學生交費,根據運動項目確定不同用,從幾百到幾千元不等。安省還有私人俱樂部,并有私人教練進行指導,也有職業的運動協會(如律師運動協會),還有市級運動協會,直接到加國聯邦運動協會。在加國有這樣一種說法,“沒有社會體育,就沒有運動”。多倫多有一個運動委員會,為運動會服務機構,如為奧運會選人參加比賽。目前他們也希望在體育領域進行改革,從孤立到包容,按照年齡區分不同階段進行不同策略,體育運動推進質量而不是數量,也就是要從競技體育到群眾體育,從而達到彼此交流,而不是彼此孤立。從只認競技成績,到要認可體育價值,從最初關注少量運動員到關注社會整體發展,目的不是達到個體身體健康,而是達到終身體育運動的境界。目前加國在9年級前是強制上體育課,9年級后體育課只是作為選修課,有學校也在積極地提出強制9年級以后的學生進行體育運動的方案,但政府不同意這樣方案,認為還是自愿參加比強制更有效果。因此在大學里隊伍訓練,是沒有補償,運動員交納費用,大部分自愿者和教練也是不拿薪水,不計報酬,在安省有許多運動協會和俱樂部在做具體的工作,協會是沒有政府財政支持的非盈利組織,90%以上是自我發展的。

         運動與心理、健康相關,希望孩子的第一任教練對孩子有用,加國提出了“擊撐計劃”(這在加國13個省都有),旨在制定終身體育計劃,這計劃除為大眾服務外,也為運動員服務,如選擇適合孩子發展的運動項目,競技成績目標的確定在其能力范圍內,要有一定難度,但也考慮到運動員心理、生理健康及環境影響,設計有一個挑戰區。體育能力目標培養上原則:訓練要達到持續性,不能讓孩子感覺目標太高,難度太大,實現不了而放棄體育運動。由于多倫多是一個多元文化并存的城市,希望孩子通過體育達到相互包容,團結協作的目的。

        七、注重人文、生態環境優美,法律制度嚴格執行

        溫哥華這所城市給留我們比較深刻印象:環境優美、整潔,人員素質高,看到不時地有自愿者參加公益性活動情形,如:上街拾垃圾,街道上人員并不多,開車司機都自覺遵守交通規則,禮貌讓人。周六看到的景象:孩子們自覺地在大人帶領下參與運動鍛煉,說明從小就有運動意識和熱愛運動的好習慣!那里居住的房屋大體上都是別墅,有高檔的,也有低檔的,由于加國實行土地永久性所有權,因而購房子時的土地價格高。在街道上隨意可以看到吸毒品的人聚集在一起,三五成群,據說加國對吸毒是不管的,吸毒不違反法律。當然有一點覺得做得相當的好,規定不允許在公共場所或者在有屋頂的地方吸煙,必須在遠離建筑物六米之外,在可看到天空的地方才可吸煙,所有室內都安裝氣體探測儀,只要你吸煙,都被測試到,會引起自動報警,規定在室內吸煙是一種違法行為。因此這對于吸煙者來加很不習慣,必須自覺地遵守。看到路上垃圾會及時清掃掉,樹葉都會保留下來,清潔工將路上的樹葉往兩邊掃,體現了一種自然的風景,而在我國就不是這樣,平時打掃首先想的是落葉必須掃掉。要是遇到了文明城市和文明學校的衛生大檢查時,那一定是要全部打掃干凈,不會想到落葉其實也是自然風景。在物價方面,我們利用一點時間進行了實地調研,發現總體上不算昂貴,有的商品相比中國市場上的還便宜,商場內發現有不少商品中國制造,說明我國真是一個勞動密集型國家,發達國家利用我國勞動力便宜,日常消費品十分廉價的特點。

       安省校巴是最安全車輛,內部設施雖然一般,也沒有空調,座位上也沒有國內的那么精制裝飾,但車輛外殼整體很結實,就是同時從三個不同方向碰上了別的車輛,也不會使學生受傷害。據說校車還有許多行車特權,遇到了學生上下車時,校車后面的其它車輛必須停下來等。在校車司機選擇上要求也很高,駕駛年限上有要求,還要沒有事故經歷、心理和性格測試過關等條件,說明加國對于青少年學生非常重視。

        在路途中經過了一所鋼架大橋,聽導游介紹,原來由于在施工上存在嚴重的質量問題,在通車時發生了橋梁斷裂事故,造成很多人員傷亡,當時政府為了讓后人記住這次慘痛教訓,將事故橋梁的廢鋼鐵,鑄成一個個小徽章,發給每一個從事橋梁專業的大學畢業生,希望他們在今后工作中吸取教訓,對人生命負責。一路上還看到了在路兩旁,不時地出現了各種各樣的動物圖案,原來是為了提醒開車者要小心駕駛,當心將突然穿出來的動物撞死,體現了那里人保護生態環境、人與動物的和諧統一的強烈意識。當地人一般是講法語,他們比較浪漫,注重生活品質,在強調物質生活的同時,注重精神生活,如投資建設了許多的電影院、圖書館、藝術館,劇院等公共設施。盡管人口只是162萬,但每周都有免費電影,免費開放圖書館。那里人生活節奏也不快,重視享受物質生活,如果在建設工業和生活服務業之間選擇上更重視后者。如法國香水、法國大餐那是全世界有名的。那里人很有人情味,相互尊重和諧,善于幫助別人,有親近感。作為曾經加國第一大城市,盡管由于經濟發展上的問題退到了第二位,但比較富有的。

        加國當物質水平達到了一定地步后,比較注重的是人文關懷,特別對弱勢群體,如兒童、孩子、殘疾人和老人等,體現在:學校接送社區孩子時免費,且校車擁有特權,西方堅持人格上平等的理念,對于殘疾孩子,不會放棄對他們的教育責任,甚至給予更多關懷。除特別殘疾的外,一般放在正常學校上學,讓他們感覺不到自卑和孤獨,人行道上寬度要求至少可以讓殘疾人的車能通過。對于一些特別殘疾孩子,安省建設了3所殘疾人學校,專門為這些孩子。教育目的是讓他們成人,不一定要讓他們當科學家、政治家、藝術家等。學校對殘疾生非常人性化,據說有一所學校投資了100萬建設有軌道的路,讓殘疾孩子自己坐上殘疾車去教室、廁所或者其它地方,感受到自己可以獨立。同時培養他們動手能力,安排他們去學校食堂學做面包和色拉等。加國接待來訪團隊,不像在中國有一系列的禮節和接待安排,到時來,結束后走人,沒有公務接待,最多送你一塊徽章,因為學校沒有這方面接待預算,對確實需要接待的個人則用公務卡,一般了不得請你喝上一杯咖啡。男人一般下班后直接回家,晚上沒有什么應酬,也不去打牌和喝酒。他們在家修繕屋頂、修剪花園或者照顧孩子等,在加國有五等人的說法,即一等人是老人,二等人是孩子,三等人是婦女,四等人是狗,五等人是男人。這里不是形容男人沒有地位,而是形容男人具有紳士風范,是家里的主心骨。加國規定了最低工資每小時10.8加元,差不多每月1500-1600加元。一家四口人的家庭,每月生活費800加元就夠了,豬肉價格差不多每斤平均2加元,4升的牛奶大概在5加元左右。住房一般30-40萬,就很不錯了。加國人不倡導儲蓄,也不如中國人那樣購買高檔商品,如LV包、高檔汽車。他們的生活不是讓別人看的,只要自己感覺好就行,沒有將消費當作是地位的象征。一般有了錢,他們會安排到處旅游,他們講究健康的生活方式。

        八、幾點收獲和體會

        1、加拿大是多元文化并存的聯邦國家,在許多方面感受到了這個國家的民主化和開放化程度高,大學和政府議會大樓都可以隨便進去參觀和訪問,大學沒有圍墻、沒有校門,象征著大學與社會的無縫對接。允許不同文化的共生共存,尊重各自的風俗習慣。

        2、加拿大的特殊教育和我國差別很大,我國是將特殊學生進入特殊學校,與正常學生分開來組織教育,而加拿大提倡在同一學校接受不同教育,并注意激發他們對學習的興趣,采取先培養他們的自信和自立,增強他們體質入手。教育目標上是人的全面發展和可持續發展,根據學生的自身特長、興趣,培養個性發展的人。

        3、加拿大重視社區體育和學校體育發展,人們的體育運動意識和習慣好,對體育功能認識深刻,競技體育和群眾體育兩者選擇上先是群眾體育,強調運動過程所帶來的快樂,不在于運動結果如何。因此在體育運動方面實行的自愿原則,不是采取強制方式,即使在有呼聲要強制學生體育時,政府還是堅持9年級后自愿選擇體育的做法。在加國有這樣一種說法,“沒有社會體育,就沒有運動”。從最初關注少量運動員到關注社會整體發展,目的不是達到個體身體健康,而是達到終身體育運動的境界。

        4、加拿大是一個法制國家,不會隨意更改憲法,即使聯邦政府感覺要重視教育,但還是采取間接支持教育辦法,而不直接承擔負責教育 的職能,體現對法律的尊重和嚴肅性。高校是通過大學章程建設,完善大學的內外部治理結構,厘清學術權力與行政權力的邊界,因此,我國應該建立具有中國特色的教授治學、民主管理、科學決策的現代大學制度。加國大學分三類:醫學院、綜合性大學和本科教學型大學。從公布出來的大學排行榜指標體系數據分析,得出加國政府對各類教育支持,還是比較均衡,體現加國教育公平性。不像中國大學分成了985、211大學和省屬大學,并對于不同大學政府在投入上差距很大。加國高等教育實行的是寬進嚴出,高淘汰率。以安大略省為例,大學淘汰率20%,大專為35%,據說加國淘汰率最高的可達50%,所以整體學風較為嚴謹。而我國高等教育則進門不易,出門容易。從而造成了小學中學高中階段學業負擔過重,而進入大學門后,大學生放松了學習,普遍學風不好,學生毫無壓力!加國在課程設置和專業設置上,非常注意社會需求及時地增設新專業。

         5、注重人文關懷,關注弱勢群體,堅持人與自然的和諧共處。

        當前我國大學生體質不斷下降的嚴峻形勢下,作為高校體育管理者,如何積極地思考學校體育如何面向大眾,開展好課內外一體化的俱樂部教學模式探索,使競技體育和群眾體育協調發展。如何增加投入,改善學校體育設施,提高場館的使用效率,調動學生參與體育運動積極性。如何重視體育學科研究,實現科學訓練,提高訓練效果。如何加強社區體育,增強成人的體育意識,發揮家長示范和引領作用。